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考试公告
选拔工农公务员,一线工农能否化解一线难题?
http://www.sdgwy.org       2011-08-16      来源:山东公务员网
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  近日,广州市从工人、农民中选拔基层政府机关和事业单位工作人员进行面试,全市共有117名考生进入到面试环节,争夺33个职位。本次面试名单中,本地工人农民有66人,外来务工人员51人,其笔试成绩多集中在150分到170分之间。据悉,面试题目关注到较尖锐的社会问题,如征地拆迁补偿金不足如何进行说服工作。应当说,广州在考生资格认证上下了很大工夫,对于非一线的考生一律拒绝,算得上是一次货真价实的工农战线公务员选拔。但在解决身份问题争议后,新的问题出来了:一线工农是否就能够化解一线难题?


  征地拆迁问题正是一线难题,而且是难中之难。作为长期工作在一线的工人和农民,出身草根,知晓民间疾苦,在情感上应当说是天然地站在经常处在弱势的被拆迁户一方。但是,身为公务员,又必须按照上级部署来办,如果上级部署和农民利益产生矛盾,他们究竟该如何办?人情伦理和职业伦理发生冲突,这些一线出身的工农公务员的选择其实可想而知,基本上会选择听上级的话。道理很简单,一线工农的生活状态和公务员的生活状态实在相差太大,好不容易靠政策偶尔开天窗而得来的宝贵机会,焉能轻易放弃?因此,倘若果真发生征地拆迁冲突,这些一线工农恐怕正是冲锋在前之人。千挑万选招工农,龙门一跃谁想回?说到底还是社会资源分配过于不公平,然非本文重点,姑且不论。


  在“征地拆迁补偿金不足如何进行说服工作”一题中,考生要解决的是在不动用或少动用财政的情况下说服农民,不说服则政府工作难推动,说服则农民利益受损。从一定程度上来看,难免有逼工农考生站队之嫌。当然,一线工作确实难,土地拆迁、维稳、计生、发展经济等各种工作都很艰巨,也很复杂。工农考生从一线中来,再到一线中去,至少在情感上可以更了解一线工农的想法,可以提出更合适的解决方案,避免出现刚性冲突。如果招一线工农入公门,只是为了展示恩德,那就是政治意义大于实际意义,无法长久,从工农中招公务员也就容易沦为“百年一遇”。


  能不能解决一线难题,关键是看一线难题的根子在哪里。如果一线难题主要是一线工农造成,那么让一线工农回去做思想工作,事半功倍;但如果一线难题是上级造成、政策造成,在涉及生计等重大利益面前,任凭咱们的新公务员动之以情,恐怕也难以解决问题。在这种情况下,我们就必须分析一线难题形成的主要原因究竟是什么?以农村而论,税费改革前,“三提五统”等税费问题造成农民负担过重,引发了诸多矛盾;而税费改革之后,种田不缴税还有补贴,这一矛盾基本化解,但随之因城市化、城镇化加快发展,土地纠纷成了农村主要矛盾。为什么土地问题成为主流呢?主要还是在于土地财政作祟,赚取土地差价成为不少地方政府收入的第一来源。


  要解决土地矛盾等问题,就必须多想办法,实现政府、工农的共赢。比如建立政府、企业、中间组织和工农之间的协商机制,即使做不到政府让利于民,也争取做到政府与民共利。否则,招再多的工农公务员也无法化解一线难题,只不过让一线工农多了一点“鲤鱼跃龙门”的念想而已。



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